高邮：“面对面”交办促进“实打实”办理

中国江苏网10月7日扬州讯 近日，高邮市人大常委会召开道路交通安全法执法检查审议意见交办会，首次以交办会形式向政府负责同志正式交办审议意见及问题清单，并提出办理要求，以“面对面”交办促进“实打实”办理，用交办的仪式感增强落实的责任感。这也是近期该市人大出台的《关于进一步提高市人大常委会会议审议质量的意见》中亮点之一。

近年来，高邮市人大常委会把提升会议审议质量作为提升常委会监督水平的重要抓手，专门出台意见从会前调研、会中审议、会后监督三个方面提出了具体措施。

精耕细作，做好会前准备。坚持会前学法，通过《人大讲堂》把法律法规、专业知识的学习作为提升监督本领的必修课。做到深入基层、深入部门、深入群众开展调查研究，为常委会审议提供依据。市人大常委会相关专工委形成的各类报告结构原则上遵循“三三四”原则，少讲工作成绩，多提问题建议。常委会组成人员必须在会前“交作业”，就相关议题形成书面审议材料，会前及时提供给本组召集人，倒逼常委会组成人员会前深入调研、认真思考、精心准备，防止出现会上随便说说、泛泛而谈。

发扬民主，做活会中审议。严格会议考勤制度，严肃会风会纪；市人大执法检查组向常委会会议作执法检查报告，一般由执法检查组组长作报告，市政府向常委会会议作专项工作报告，一般由副市长到会报告，“一委两院”向常委会会议作专项工作报告，一般应由主要负责同志到会报告；分组审议时，专职常委会委员要积极主动发言，不驻会委员要至少对一项议题作重点发言，涉及审议议题的有关部门应当派相关负责同志到会听取意见、回答询问；联组审议时，小组召集人要逐条整理归纳、原汁原味反映，共同营造会议审议的民主氛围。

强化跟踪，做实交办督办。意见要求对审议意见不能满足于会议审议点到为止、审议意见书一发为止。为加强跟踪问效，常委会对每次会议的重点审议（评议）意见，将通过交办会的形式，由常委会负责人向“一府一委两院”负责人当面交办，实施项目化跟踪、销号式督办，并对办理情况开展满意度测评，对测评结果为“不满意”的，必要时，经主任会议决定，可以启动进一步监督程序，或向有关机关提出问责建议，督促审议意见清单变成整改落实清单。（施维峰）