淮安市精准发力打赢蓝天保卫战

冬日时节，淮安大地阳光和煦、碧空如洗。里运河畔，古色古香的古建筑群和蓝天白云融为一体，一眼恍惚古今；白马湖旅游度假区，雾气氤氲，清幽空灵，湖面与湖边绿树相得益彰，恍如人间仙境；盱眙铁山寺国家森林公园，成片的杉树林黄红交错、林水交融，俨然一幅意境深邃的美丽画卷。从城市到农村，天色清新明丽，景色处处迷人。

日前，省生态环境厅给市委市政府发来贺信，热烈祝贺2022年淮安优良天数比率位居全省前列且同比改善幅度全省第一。2022年，全市生态环境系统在市委市政府的领导下，在各地各部门和全社会的大力支持下，牢记习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”的殷切嘱托，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚守生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线，扛稳政治责任，突出源头治理，全力攻坚突破，担当作为、砥砺前行，交出了一份优异的生态答卷。

高位推进 扛稳政治责任

去年，淮安市坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，聚焦打好蓝天保卫战，紧盯年度环境质量改善目标，坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”底线，持续推进环境基础设施建设，坚持精准治气、科学治气、依法治气，突出源头治理，扎实推进减污降碳协同、臭氧和PM2.5防治协同、区域联防联控协同，区域环境空气质量得到持续改善。

主要领导牵头研究、靠前指挥协调、深入一线督导，并对重难点问题给予指导。成立市生态环境保护委员会，建立污染防治攻坚月度点评机制，各县区党政主要负责人认真履职，扎实推进工作，市直相关部门协同联动，密切配合，积极行动，推动各项治理措施高标准落地落实。市生态环境部门成立大气污染防治攻坚调度指挥部，加强统筹协调，优化工作机制，组织会办问诊，形成“同频共振”合力攻坚态势。

科技赋能 突出源头治理

针对大气污染管控，淮安市建立“科学+管理”双闭环工作机制，先后建立“大气污染防治指挥调度机制”“国控站点PM2.5高值保障机制”“微污染天保良机制”“预警预报机制”“问题交办机制”，通过机制的稳健运行，促进大气防治工作科学开展，进一步压实各方责任，打通污染防治“最后一公里”。

同时，在重点区域布设高能扫描雷达、微型空气自动监测站、便携式颗粒物激光雷达，利用PID、臭气监测仪、红外检漏仪以及油烟枪、无人机等设备，适时开展颗粒物、VOCs、六参数、尘负荷走航监测，运用颗粒物激光雷达对重点区域进行全方位不间断扫描，精准判断污染物的来源及传输，实现提前管控、研判有效，达到削峰保良目的，对区域环境空气质量改善起到重要的支撑作用。

坚持减碳和减排、臭氧与PM2.5“双控双减”，深入推进秋冬季空气质量改善六大行动以及“三源整治、留住蓝天白云”扬尘管控集中整治月活动，对重点国控站点实行“48小时+12天”大气专项攻坚行动获生态环境部推广，淘汰国三及以下排放标准柴油货车7284辆，提前超额完成省定任务。检查国控站点周边工地367个、裸露地块119个，发现并解决扬尘问题605个；对国控站点周边106家涉VOCs企业逐户上门帮扶，发现问题48个，全部整改到位；实施131个VOCs综合治理项目、250项挥发性有机物无组织排放治理、推动24家钢结构、39家包装印刷企业全面实施源头替代，对349家有机储罐企业进行全过程治理，为11个企业集群建立“环保管家”制度，全年O3-8h的90%位数浓度为159微克/立方米，与连云港并列全省第一。推动66个重点排放大户科学有序减排，烟尘排放量同比下降20.22%、NOx排放量同比下降27.46%、SO2排放量同比下降19.24%。

管严督导 全力攻坚突破

制定国省控站点精细化管控方案，梳理完善污染源清单，摸清本底，督查问题整改。组建市生态环境系统大气巡查执法党员突击队，在大气专项攻坚行动期间，以“专业依托、交替值班、高值响应、午夜不休”“不低于2组”标准，科学精准调度、聚焦站点高值、加强执法监管，按照“盯大户、查高值、强执法、促联动、抓整改、控扬尘”18字治气要求，严查环境违法行为，对前期发现的问题进行“回头看”，切实减少污染物排放。去年累计启动83次应急预警，共出动执法人员2500余人次。充分利用考核杠杆，制定《淮安市高质量发展考核空气质量指标计分办法》，督促各县区争先进位，全方位开展大气污染治理。

仰首观蓝天，俯身掬碧水，绿色淮安日益散发出独特的生态魅力。今年，全市生态环境系统将再接再厉、久久为功，擦亮生态底色、推进生态文明，建设青山常在、绿水长流、发展永续的美丽淮安。通讯员 余梦佳 融媒体记者 刘梦